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2012年“隱私安全”事件頻發(fā)，從年初的“電商泄密門”到“方周大戰(zhàn)”，涉及用戶個人隱私安全事件頻發(fā)引發(fā)了社會對互聯(lián)網(wǎng)隱私安全問題的高度關(guān)注。1月21日，艾瑞聯(lián)合騰訊電腦管家發(fā)布《2012個人網(wǎng)絡(luò)安全年度報告》顯示，近80%網(wǎng)民支持安全立法，并期待通過法律加強對信息網(wǎng)絡(luò)隱私犯罪的監(jiān)督。
八成網(wǎng)民支持安全立法
據(jù)艾瑞聯(lián)合騰訊電腦管家發(fā)布《2012個人網(wǎng)絡(luò)安全年度報告》稱，2012年大部分網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)安全持不樂觀態(tài)度，網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)安全憂患意識逐漸提高，網(wǎng)民期待通過建立網(wǎng)絡(luò)安全法制及加強安全技術(shù)改善網(wǎng)絡(luò)安全狀況。
艾瑞咨詢調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2012年網(wǎng)民首選“通過網(wǎng)絡(luò)立法”改善我國網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀，高達79.9%網(wǎng)民持此看法。對于十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》，網(wǎng)民普遍表示“歡迎”。
八成網(wǎng)民支持“網(wǎng)絡(luò)安全立法”
去年底頒布的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定(草案)》，引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。《決定》重點強調(diào)了對“非法搜集、販賣用戶隱私信息”等違法犯罪活動的法律約束力度,并明文規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員對在業(yè)務(wù)活動中收集的公民個人電子信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。”
不過，網(wǎng)民所期待的，不僅僅是一個草案的頒布。據(jù)艾瑞咨詢對網(wǎng)民調(diào)研數(shù)據(jù)分析報告顯示：在立法層面上，網(wǎng)民期待通過對源頭和行業(yè)發(fā)展層面規(guī)范立法解決網(wǎng)絡(luò)威脅，82.3%網(wǎng)民期待能加大對“惡意程序/網(wǎng)站開發(fā)者”的懲罰力度；70.2%網(wǎng)民期待立法明確“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和用戶”對網(wǎng)絡(luò)威脅的權(quán)責(zé)，大多數(shù)網(wǎng)民認為信息泄露的責(zé)任承擔者應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)廠商，應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廠商間競爭的行業(yè)規(guī)范，避免侵害網(wǎng)民權(quán)益。
網(wǎng)民對提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)廠商自律有較高的呼聲
網(wǎng)絡(luò)安全廠商責(zé)任重大
根據(jù)艾瑞咨詢調(diào)研顯示，2012年大部分網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)安全持不樂觀態(tài)度：70.0%網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)安全表示擔心，其中33.3%持非常擔心態(tài)度；相比2011年，網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)危險的擔心點更多集中在“金錢損失”和“隱私泄露”：“金錢損失”相對2011年上漲7.4%，“隱私泄露”則上漲4.9%。
“從本質(zhì)上來講，網(wǎng)絡(luò)安全即是網(wǎng)絡(luò)上的個人信息安全。”長期致力于網(wǎng)絡(luò)安全問題研究的網(wǎng)絡(luò)安全專家、騰訊桌面安全產(chǎn)品部副總經(jīng)理吳波認為，網(wǎng)上個人信息頻頻被泄露的根源有兩個：一方面是網(wǎng)民的個人信息保護意識和能力還不夠強，人們在享受互聯(lián)網(wǎng)便捷性的同時，沒有對個人信息做到有效保護；一方面是商業(yè)利益的驅(qū)使，不法分子通過各種技術(shù)手段盜取用戶的個人信息。
“除了從法律高度明確個人信息主權(quán)，保護個人網(wǎng)絡(luò)信息安全外，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)上的保障是必不可少的，一個實時有效的網(wǎng)絡(luò)安全保護系統(tǒng)的建立將有助于網(wǎng)絡(luò)安全問題的解決。”吳波認為，互聯(lián)網(wǎng)安全廠商有義務(wù)從技術(shù)和產(chǎn)品上為用戶提供保護，在網(wǎng)民的信息保護、安全存儲等方面有所作為，以防止不法分子對網(wǎng)民個人信息的盜取和侵權(quán)。
行業(yè)專家表示，網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護是一項長期的任務(wù)，需要社會各方面的共同努力。金山、騰訊電腦管家等眾多網(wǎng)絡(luò)安全廠商都圍繞網(wǎng)絡(luò)安全提出了許多解決方案，同時也在防個人 隱私泄漏、打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面積極行動。而對部分廠商“假借安全之名、利用安全特權(quán)侵犯用戶隱私”的不法行為，相關(guān)法律應(yīng)予以嚴厲制裁。
國外網(wǎng)絡(luò)安全立法值得借鑒
事實上，對個人網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護，發(fā)達國家已經(jīng)走在了前面，對我國安全立法具有一定的借鑒意義。以法國為例，2011年3月生效的《國內(nèi)安全表現(xiàn)規(guī)劃與方針法》，規(guī)定了通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式假冒他人身份或使用他人原始信息對權(quán)利人造成騷擾的，可判處一年有期徒刑和1.5萬歐元罰款。
最近，巴西、日本、俄羅斯等國近來相繼立法，詳細界定了網(wǎng)絡(luò)犯罪及其懲處辦法。這些舉措也得到了廣大民眾的支持。
巴西國會參議院去年11月在審議新的《刑法大典》時，首次把互聯(lián)網(wǎng)犯罪列入刑事犯罪范疇。新法對入侵電腦、竊取密碼和違法封鎖網(wǎng)站等行為作出了詳細的說明和定罪，如非法入侵他人電腦將被判三個月至一年監(jiān)禁；通過遠程控制電腦非法竊取私人信息、商業(yè)和公司機密，可能獲刑半年至兩年。
日本參議院全體會議在2011年6月通過了刑法修正案，將制作病毒列為犯罪，該法當年7月14日正式生效。這項法律的“制作病毒罪”條款規(guī)定，對以惡意感染他人電腦為目的而制作或提供病毒的行為，處以三年以下徒刑或50萬日元以下罰款；對以惡意感染他人電腦為目的而“取得”或“存儲”病毒的行為，處以兩年以下徒刑或30萬日元以下的罰款。
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